Структура | Изпълнителна Агенция Сертификационен одит на средствата от Европейските земеделски фондове

Организационна структура на Изпълнителна агенция “Сертификационен одит на средства от Европейските земеделски фондове”

Изпълнителен директор

Изпълнителен директор: Лъчезар Спасов

ИА СОСЕЗФ се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който:

представлява агенцията в страната и в чужбина;
ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите и задачите на агенцията, както и връзките й с други институции, органи и организации;
утвърждава стратегически и годишни цели за дейността на агенцията и осъществява контрол по тяхното изпълнение;
сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;
осъществява взаимодействие с институции, органи и организации във връзка с одитната дейност;
утвърждава становището, изготвено съгласно принципите и методите на одита по чл. 6 и 7 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 2022/128, както и доклада относно резултатите от проверките за съответния одитиран период при спазване изискванията на чл. 5 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 2022/128;
предоставя на Европейската сметна палата, на Европейската комисия и на други органи на Европейския съюз информация, поискана във връзка с одитната дейност, и оказва съдействие при осъществяване на дейността им в страната;
осъществява комуникация, координация и сътрудничество със структурите на Европейския съюз, Европейската сметна палата и с други институции, органи и организации в областта на одита на средства по ЕФГЗ, ЕЗФРСР, ЕФМДР и ЕФМДРА;
утвърждава годишен план за обучение на служителите на агенцията;
поддържа връзки с Европейската комисия по въпросите на методологията, качеството на одитната дейност, указанията и насоките за одит;
утвърждава наръчник/наръчници за одит на средствата от ЕФГЗ, ЕЗФРСР, ЕФМДР и ЕФМДРА;
утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на агенцията;
утвърждава вътрешните актове, процедурите и политиките за работа в агенцията;
назначава държавните служители в агенцията, изменя и прекратява служебните правоотношения с тях;
сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията;
разрешава отпуските и командирова служителите на агенцията;
създава съвети като консултативни звена за решаване на проблеми от неговата компетентност, работни групи за изпълнение на конкретни задачи;
осъществява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.

Главен секретар

Главен секретар: Теодора Чавдарова

Административното ръководство се осъществява от главен секретар, който:

ръководи, координира и контролира функционирането и дейността на общата администрация в агенцията;
представлява агенцията в случаите, когато изрично е упълномощен от изпълнителния директор;
създава условия за нормална и ефективна работа на звената в агенцията;
координира и контролира финансово-стопанската дейност на агенцията;
контролира дейността по стопанисването и управлението на държавната собственост, предоставена на агенцията;
контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;
утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;
осъществява и други дейности, възложени му от изпълнителния директор.

Обща администрация

Общата администрация на агенцията е организирана в дирекция „Финансово-стопанска и административно-правна дейност“. Общата администрация:

подпомага осъществяването на правомощията на изпълнителния директор като ръководител на агенцията, създава условия за осъществяване на дейността на специализираната администрация и извършва техническите дейности по административното обслужване;
съставя проектобюджета на агенцията за съответната година;
организира и осъществява финансово-счетоводната дейност, осигурява изпълнението на бюджета и следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на паричните средства и ползване на активите на агенцията;
подпомага изпълнителния директор в управлението на финансовите ресурси на агенцията;
организира и осъществява материално-техническото обслужване на агенцията, ремонта и поддръжката на материалната база;
осигурява правнонормативното обслужване в областта на административното управление на агенцията;
осъществява процесуалното представителство на агенцията пред съдебните институции и други юрисдикции, пред които агенцията е страна;
дава консултации и изготвя становища по правните въпроси на дейността на агенцията;
участва в разработването на проекти на нормативни и вътрешни актове, касаещи дейността на агенцията, и дава становища по проекти на нормативни актове, получени от други държавни органи за съгласуване;
подпомага дирекциите от специализираната администрация при разработване на проекти на вътрешни актове, методически указания, свързани с дейността на агенцията, и разясняване прилагането на правила, регламенти и наръчници;
анализира прилагането на вътрешните актове, приети от агенцията, и оценява действието им с цел тяхното актуализиране;
подготвя и организира провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки за нуждите на агенцията;
изготвя документите, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на трудовите и служебните правоотношения на служителите, както и на другите актове по Кодекса на труда и Закона за държавния служител;
изготвя длъжностното разписание, поименното разписание на длъжностите и работните заплати и проектите на длъжностни характеристики на служителите в агенцията;
осъществява дейности, свързани с обучението, квалификацията и преквалификацията на служителите в агенцията;
организира внедряването на нови информационни и комуникационни технологии в агенцията и извършва поддръжка на компютърната техника и програмно осигуряване;
осигурява взаимодействието с автоматизираните информационни системи, функциониращи в други държавни органи и институции;
осъществява протоколната дейност и връзките с обществеността и с медиите;
организира и осъществява деловодната и архивната дейност в агенцията;
организира осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд на служителите в агенцията.

Специализирана администрация

Специализираната администрация на агенцията е организирана в дирекция „Одитни дейности по европейските земеделски фондове“ и дирекция „Одитни дейности в областта на рибарството и аквакултурите“.

Дирекция „Одитни дейности по европейските земеделски фондове“ е отговорна за изпълнението на дейностите на сертифициращ орган по смисъла на чл. 9 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 и чл. 12 от Регламент (ЕС) № 2021/2116. Дирекцията изготвя и предлага за утвърждаване от изпълнителния директор на агенцията:

стратегии за одитната дейност, както и тяхната ежегодна актуализация;
одитна програма/план за извършване на одитните ангажименти, включително одиторските извадки;
разпределение на одиторите в одиторски екипи;
образци на работните документи;
одитни доклади за резултатите от извършените проверки;
годишни становища в съответствие с чл. 12 от Регламент (ЕС) № 2021/2116.

Дирекция „Одитни дейности в областта на рибарството и аквакултурите“ е отговорна за изпълнението на дейностите на одитен орган по смисъла на чл. 127 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и чл. 77 от Регламент (ЕС) 2021/1060. Дирекцията изготвя и предлага за утвърждаване от изпълнителния директор на агенцията:

стратегии за одитната дейност, както и тяхната ежегодна актуализация;
одитна програма/план за извършване на одитните ангажименти, включително одиторските извадки;
разпределение на одиторите в одиторски екипи;
образци на работните документи;
одитни доклади за резултатите от извършените проверки;
годишни контролни доклади и одитно становище по смисъла на чл. 127 от Регламент (ЕС) № 1303/2013 и чл. 77, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2021/1060.

Дирекциите осъществяват одитните дейности в съответствие с изискванията на приложимите регламенти на Европейския съюз и международно признатите одитни стандарти по отношение на:

органите, които осъществяват функции по управление и контрол на средствата от съответните фондове;
лицата – бенефициери, във връзка с изпълняваните от тях проекти по схеми, интервенции и мерки, съфинансирани със средства от съответните фондове.

Директорите на дирекциите участват в извършването на последващи прегледи на качеството на одитната дейност.

Одиторите, в двете дирекции, следва:

да са дееспособни лица;
да не са осъждани за умишлено престъпление от общ характер и да не са лишени по съдебен ред от правото да заемат съответната длъжност;
да имат завършено висше образование и придобита образователно-квалификационна степен „магистър“ или „бакалавър“;
да притежават сертификат „вътрешен одитор в публичния сектор“, издаден от министъра на финансите, или сертификат „дипломиран експерт-счетоводител“, издаден от Института на дипломираните експерт-счетоводители, или валиден международно признат сертификат за вътрешен одитор.